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乡镇小站长的腐败样本:沉浸在美酒美色中不能自拔

作者:admin 2018-05-29 我要评论

公诉人宣读起诉书 江苏省淮安市留置第一案——淮安市淮安区车桥镇企业服务站原站长陆道军贪污、挪用公款、受贿案近日开庭审理,淮安区检察院检察长徐承业出庭支...

乡镇小站长的腐败样本:沉浸在美酒美色中不能自拔

  公诉人宣读起诉书

  江苏省淮安市留置第一案——淮安市淮安区车桥镇企业服务站原站长陆道军贪污、挪用公款、受贿案近日开庭审理,淮安区检察院检察长徐承业出庭支持公诉。

  一个乡镇小站长的腐败样本

  张士海徐运亮

  江苏省淮安市留置第一案——淮安市淮安区车桥镇企业服务站原站长陆道军贪污、挪用公款、受贿案近日在淮安区法院公开审理。淮安区检察院检察长徐承业出庭支持公诉。法庭上,面对被告人及其辩护律师提出的多个辩解,徐承业以有力的证据答辩。最终,法庭全部采纳检察机关的指控并当庭作出判决。

   小站长权力不小

  一个小小的乡镇企业服务站站长,却用手中的权力支撑其奢靡的生活,并逐渐沉浸在追逐美酒、美色的“潇洒”生活中而不能自拔。

  陆道军于1999年便一直在车桥镇企业服务站工作(镇属事业单位),2012年7月任站长。别看这个站长职级低,权力却不小,车桥镇辖区内的企业都在他管辖范围内,尤其是负责对企业排污情况进行督查这项权力,让很多企业老板心生敬畏。

  也正是因为如此,自从陆道军担任站长后,围绕在陆道军身边的老板多了起来,三天两头便有人请陆道军吃饭。每次饭后,请客的人还会邀请陆道军去浴室洗澡消遣,或是到KTV唱歌跳舞。而陆道军也由开始的不适应,到后来渐渐喜欢上了这种生活方式,并逐渐沉浸在这种美酒、美色的“潇洒”生活中而不能自拔。

  2014年下半年的一天,陆道军与某网络公司女客服吴某相识,很快便发展为情人关系。从此,陆道军开始在吴某身上大把花钱。据统计,在两人交往的几年时间里,陆道军先后为吴某买衣服、买房、买车、开公司租房、日常开销等花去十多万元。

  已经习惯了声色犬马生活的陆道军,并没有满足于只拥有吴某这一个情人。因为经常出没娱乐场所,陆道军先后将两名陪侍小姐揽入怀中。为了哄她们高兴,陆道军常常是一掷千金。

  除了忙于在几个女人间穿梭外,陆道军另一大爱好就是赌博,每周至少三四场,且输多赢少,几年下来,合计输了20多万元。

  因为工资都由老婆管理,陆道军手里的零花钱微乎其微。既要在外养女人,还要承担巨额的赌债,钱从哪里来?于是,陆道军将目光盯在自己手中的权力上。

   供养情人铤而走险

  供养情人花销巨大,陆道军擅自将25万元公款转入自己的个人账户。私自将15万元公款借给他人用于经营活动,牟取利益。索取、收受相关排污企业贿赂12.25万元。

  2009年1月,车桥镇企业服务站注册成立了车乔公司,时任站长任法人代表。2012年7月陆道军担任企业服务站站长,并兼任车乔公司实际负责人。

  2015年1月,车乔公司向国家申报的245万元项目资金到账。此时恰逢春节临近,镇里财政支出困难,于是镇领导决定从这笔项目资金中调用200万元。因为这是专项资金,不能直接拨到财政所账上,于是陆道军经与镇领导商量,决定先以付工程款的名义,把资金转到关系较熟的某建筑公司,再由该建筑公司以上交款的名义将钱打给镇财政所,供镇里使用。

  几天后,陆道军安排会计将第一笔60万元打给建筑公司,并很快转到了镇财政所的账上。眼看自己辛辛苦苦争取来的钱,转眼间被镇政府调走了,陆道军的心里产生了不平衡。加之当时打牌输了很多钱,自己供养的情人也花销巨大,日积月累已经欠下不小的外债,陆道军急需用钱。于是,在多种因素的裹挟下,陆道军萌发了贪污部分专项资金的想法。

  不久,陆道军以付工程款的名义,擅自将这笔资金中的25万元打到某建筑公司账户,随后让该公司将这笔钱转入自己的个人账户。为便于走账,陆道军应建筑公司要求打了一张借条,并让建筑公司尽快用其他发票将该25万元冲账。25万元到手后,陆道军归还了所有的欠款,并带着情人外出旅游,给自己供养的小姐买礼物。很快,这25万元便被他挥霍一空。

  此外,陆道军还私自将公款15万元资金借给他人用于经营活动,牟取利益。

  陆道军还先后8次收受排污企业贿赂,其中7次均是其主动索贿所得,共计12.25万元。

  对陆道军上述行为,淮安区检察院以涉嫌贪污罪、挪用公款罪、受贿罪依法对陆道军提起公诉。

乡镇小站长的腐败样本:沉浸在美酒美色中不能自拔

  庭审现场

   指控证据环环相扣

  庭审中,陆道军辩护人认为,车乔公司是家私营企业,40万元的性质不属于公款。为有力指控犯罪,公诉人以PPT的形式,条理清晰地展示了指控陆道军所犯罪名的各项证据。控辩双方围绕多个焦点问题展开了激烈辩论。

  陆道军的辩护人认为,检察机关指控陆道军贪污的25万元、挪用的15万元,属于车乔公司的资金,而车乔公司是家私营企业,因此,上述40万元的性质不属于公款。为了证明自己的观点,辩护人当庭出示了车乔公司法人营业执照及工商登记材料,证明车乔公司是有限责任公司,是独立的企业,也不含任何国有股份。据此,辩护人认为,虽然车乔公司账面上的钱是向国家申请的资金,但这些钱一旦拨给车乔公司,就属于车乔公司所有,不是公款。因此,对陆道军上述涉案的40万元应定性为挪用资金罪。

  针对这一焦点问题,徐承业随即对陆道军展开讯问。

  问:“车乔公司是什么性质?谁授意成立的?成立的目的是什么?”

  答:“是个人股东成立的股份有限公司,镇政府授意成立。为了向上争取资金。”

  问:“车乔公司向上争取245万元资金,争取的资金由谁支配?用途是什么?”

  答:“是镇政府安排我们企业服务站争取的。由企业服务站支配,用于扶持企业发展。”

  在抛出一系列环环相扣的讯问后,徐承业结合之前出示的一系列证据指出:“车乔公司是镇政府为了向上争取资金而成立。公司成立后,没有任何生产经营活动,一直由镇企业服务站实际控制。公司所得资金,也是在镇政府的授意下向上争取而来,并归政府或企业服务站支配,财政部门对这些资金也有监管资格。由此证明,车乔公司虽然形式上属于私营企业,但其本质上却是镇企业服务站的下属单位,因此,公司的资金均应属于公款。”

  随后,辩护人又提出,车乔公司自成立至案发,法定代表人一直是公司刚成立时的法定代表人,且卷宗内没有任何反映陆道军被任命为车乔公司负责人的文件,其主体身份亦不符合贪污罪和挪用公款罪的构成要件。

  对此,徐承业立即讯问陆道军。

  问:“案发前你是什么职务?你在车乔公司担任什么职务?你是公职人员,怎么成为民营公司的负责人?”

  答:“我是镇企业服务站站长。前任站长是法人代表,是公司具体负责人。因为公司是企业服务站管理的,所以我担任站长后,就自然成为了公司负责人。”

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